Una catena di comando sempre più dilatata e lontana dalla percezione pubblica permette una diluizione delle responsabilità in caso di fenomeni devastanti, tra cui quelli meteorologici. In questo modo è imbarazzante la facilità con cui i vari personaggi che ne fanno parte possono scaricare colpe a vicenda offuscando l'individuazione di una responsabilità netta. La manutenzione del capitale, poi, è una richiesta inverosimile da fare al settore pubblico, dato che non ha la capacità tecnica di operare un calcolo economico in accordo col mercato. È letteralmente incapace di farlo. La ciliegina su questa torta di letame è l'impossibilità di un'azione coordinata e volontaria a livello di comunità locale, pena sanzioni pecuniarie e multe. Il dolo, quindi, è manifesto e ricopre tutta la catena di comando del settore pubblico, nessuno escluso.