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 4万人对付不了一个黑人女性? 市政府有财政部门吧?财政不给她钱不就行了。几个部门同时不听她命令把她架空即可。 
 美国的“市”和咱们的村,规模差不多,也就2万人。没有那么多官员的。我们随便一个乡镇,都要几万甚至十几万人了,可是,这些乡镇有那么多官员吗?没有的。
基层官员权利很大,制约很少。