PayPayのオフラインモードは店舗側端末で通信することで整合性を担保する仕組みだと理解している(交通系ICカードと違って、店舗側もろともオフラインだと使えない)
じゃあなんで利用額に制限があるのかといえば、多分支払側の認証が十分ではなくなるとかかなと思った