Não é uma segunda camada, é uma sidechain federada, uma Multi-sig de 11/15 funcionários da Blockstream.

É a mesma coisa que você depositar seu Bitcoin  em um banco onde 11 de 15 agencias tem a chave da "blockchain". 

 ☝🏻🤡Entendi, mas eu falei no título "Sidechain". Mas entendi seu ponto de que é ruim e centralizada