把“反社会”或者“报复社会”作为认定恐怖主义的标准，与“政治（包括宗教、意识形态）诉求并列，这是完全错误的。原因如下：

1、恐怖主义的政治诉求，是以恐怖分子自己的言论为基础来确认的，认定的标准是相对稳定清晰的，有充分的可操作性。“反社会”是个极其模糊，难以认定的标准，无法操作。
2、本质上，所有的暴力犯罪活动都是反社会的。如果把反社会作为标准，恐怖主义就失去了特定内涵，变成了一个空泛的名词。
3、因为有政治诉求，恐怖主义很容易形成集团犯罪，这与基本上是孤狼式的“反社会”犯罪有明显的区别，在打击这两种犯罪行为时所需要采取的路径也完全不同。这不仅仅是个理论问题，在实践中这种区别也非常重要。打击恐怖主义，你需要比对付其他犯罪多得多的资源和力量，如果你把“反社会”也交给反恐部门去管，会严重影响这些部门的工作。