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"Estimado Sr. Musk:
Le escribo en el contexto de los recientes eventos en el Reino Unido y en relación con la transmisión planificada en su plataforma X de una conversación en vivo entre un candidato presidencial de EE. UU. y usted, que también será accesible para los usuarios en la UE.
Entiendo que actualmente está realizando una prueba de estrés de la plataforma. En este contexto, me veo obligado a recordarle las obligaciones de diligencia debida establecidas en la Ley de Servicios Digitales (DSA), como se detalla en mi carta anterior. Como la entidad individual que controla en última instancia una plataforma con más de 300 millones de usuarios en todo el mundo, de los cuales un tercio se encuentra en la UE, que ha sido designada como una Plataforma en Línea Muy Grande, tiene la obligación legal de garantizar el cumplimiento de X con la legislación de la UE y, en particular, con la DSA en la UE.
Esto significa, por un lado, garantizar que la libertad de expresión y de información, incluida la libertad de los medios y el pluralismo, estén efectivamente protegidas y, por otro lado, que se implementen todas las medidas de mitigación proporcionales y efectivas en relación con la amplificación de contenido dañino en conexión con eventos relevantes, incluida la transmisión en vivo, que, si no se aborda, podría aumentar el perfil de riesgo de X y generar efectos perjudiciales en el discurso cívico y la seguridad pública. Esto es importante en el contexto de ejemplos recientes de disturbios públicos provocados por la amplificación de contenido que promueve el odio, el desorden, la incitación a la violencia o ciertos casos de desinformación.
También implica i) informar a las autoridades judiciales y administrativas de la UE sin demora indebida sobre las medidas tomadas para abordar sus órdenes contra contenido considerado ilegal, de acuerdo con la legislación nacional y/o de la UE, ii) tomar medidas oportunas, diligentes, no arbitrarias y objetivas al recibir notificaciones de usuarios que consideran cierto contenido ilegal, iii) informar a los usuarios sobre las medidas tomadas al recibir la notificación correspondiente, y iv) informar públicamente sobre las medidas de moderación de contenido.
En este sentido, señalo que las obligaciones de la DSA se aplican sin excepciones ni discriminación a la moderación de toda la comunidad de usuarios y contenido de X (incluyéndolo a usted como usuario con más de 190 millones de seguidores) que es accesible para los usuarios de la UE y deben cumplirse de acuerdo con el enfoque basado en el riesgo de la DSA, que requiere una mayor diligencia en caso de un aumento previsible del perfil de riesgo.
Como sabe, ya se están llevando a cabo procedimientos formales contra X bajo la DSA, notablemente en áreas vinculadas a la difusión de contenido ilegal y la efectividad de las medidas tomadas para combatir la desinformación.
Dado que el contenido relevante es accesible para los usuarios de la UE y se está amplificando también en nuestra jurisdicción, no podemos excluir posibles repercusiones en la UE. Por lo tanto, estamos monitoreando los riesgos potenciales en la UE asociados con la difusión de contenido que pueda incitar a la violencia, el odio y el racismo en conjunto con eventos políticos o sociales importantes en todo el mundo, incluidas las discusiones y entrevistas en el contexto de elecciones.
Permítame aclarar que cualquier efecto negativo del contenido ilegal en X en la UE, que podría atribuirse a la ineficacia de la forma en que X aplica las disposiciones relevantes de la DSA, puede ser relevante en el contexto de los procedimientos en curso y de la evaluación general del cumplimiento de X con la legislación de la UE. Esto está en línea con lo que ya se ha hecho en el pasado reciente, por ejemplo, en relación con las repercusiones y la amplificación de contenido terrorista o contenido que incita a la violencia, el odio y el racismo en la UE, como en el contexto de los recientes disturbios en el Reino Unido.
Por lo tanto, le insto a que garantice de manera pronta la efectividad de sus sistemas y a que informe sobre las medidas tomadas a mi equipo.
Mis servicios y yo estaremos extremadamente vigilantes ante cualquier evidencia que apunte a violaciones de la DSA y no dudaremos en hacer uso completo de nuestra caja de herramientas, incluyendo la adopción de medidas provisionales, si es necesario para proteger a los ciudadanos de la UE de daños graves.
Atentamente,
Thierry Breton"