"A Bíblia também diz que Deus quer todos os homens sejam salvos, não é? A menos que haja um modo de salvação através do lago de fogo, temos que pensar em duas alternativas: ou (1) Ele não faz tudo o que quer ou (2) há várias vontades conflitando no Universo e estaria em harmonia com "o conselho de Sua vontade" deixar que escolhas sejam tomadas."

Existe de fato, na Teologia, uma diferença entre Vontade Decretiva, e Vontade Preceptiva.

Vontade Decretiva: Deus Causa tudo.
Vontade Preceptiva: Deus quer que o homem obedeça a sua Lei.

Por isso temos textos como esse onde Deus deseja que todos os homens de arrependam, mesmo tento decretado que nem todos sejam salvos. 

É a mesma análise que Paulo faz em Romanos 9.